श्रम सुरक्षा आवश्यकताओं के अनुपालन की निगरानी का संगठन। बुनियादी चोट की रोकथाम के उपाय। श्रम सुरक्षा के अनुपालन की निगरानी के प्रकार

73. श्रम सुरक्षा आवश्यकताओं के अनुपालन की निगरानी का उद्देश्य है

श्रमिकों के लिए स्वस्थ और सुरक्षित काम करने की स्थिति बनाना, चेतावनी देना

औद्योगिक दुर्घटनाओं और व्यावसायिक रोगों।

निगरानी को निरीक्षण, सर्वेक्षण, परीक्षा, संकेतक की व्यवस्थित रिकॉर्डिंग के रूप में किया जा सकता है, जो स्थितियों और श्रम सुरक्षा की स्थिति को दर्शाता है, आवश्यक जानकारी का अनुरोध करता है, शिकायतों और अनुप्रयोगों को संभालता है। नियंत्रण में श्रम सुरक्षा आवश्यकताओं के उल्लंघन के कारणों की पहचान करना और उन्हें खत्म करने और उन्हें रोकने के उपायों का विकास शामिल है।

74. नियंत्रण के मुख्य कार्य हैं:

74.1। राज्य विनियामक श्रम सुरक्षा आवश्यकताओं के उल्लंघन का पता लगाने और रोकथाम (इसके बाद - श्रम सुरक्षा आवश्यकताओं);

74,2। श्रमिकों की कामकाजी परिस्थितियों का आकलन, उत्पादन प्रक्रियाओं, उपकरणों, उपकरणों, उपकरणों, कच्चे माल और सामग्रियों की सुरक्षा, श्रमिकों द्वारा सुरक्षात्मक उपकरणों के उपयोग की प्रभावशीलता।

74.3। श्रम सुरक्षा पर आधिकारिक कर्तव्यों और श्रम सुरक्षा पर स्थानीय नियमों की आवश्यकताओं के कर्मचारियों द्वारा पूर्ति;

74.4। पहचानी गई कमियों को खत्म करने के उपाय करना;

74.5। कार्यस्थल पर सुरक्षा इंजीनियरिंग और काम करने की स्थिति के साथ-साथ उन्हें सुधारने के लिए किए गए उपायों पर प्रत्येक कर्मचारी की जानकारी के लिए संवाद करना।

75. नियंत्रण के मुख्य प्रकार हैं:

75.1। श्रम संरक्षण पर कानून के अनुपालन पर नियंत्रण, उनके आधिकारिक कर्तव्यों के अनुसार संगठन के प्रबंधकों और विशेषज्ञों द्वारा किया जाता है;

75.2। संगठन के श्रम संरक्षण सेवा और OSHMS पर इस विनियमन के अनुसार संगठन की श्रम सुरक्षा सेवा द्वारा श्रम सुरक्षा नियंत्रण;

75.3। श्रम सुरक्षा पर कानून के अनुपालन की आवधिक निगरानी, ​​श्रम सुरक्षा के सार्वजनिक श्रम सुरक्षा निरीक्षकों (श्रमिकों के श्रम सुरक्षा के लिए अधिकृत कर्मचारी) की भागीदारी के साथ संगठनों के संरचनात्मक उपविभागों के प्रमुखों द्वारा किया जाता है;

75.4। खतरनाक उत्पादन सुविधाओं के साथ औद्योगिक सुरक्षा आवश्यकताओं के अनुपालन पर उत्पादन नियंत्रण, बेलारूस गणराज्य के आपातकालीन स्थिति मंत्रालय द्वारा अनुमोदित खतरनाक उत्पादन सुविधाओं पर औद्योगिक सुरक्षा आवश्यकताओं के अनुपालन पर उत्पादन नियंत्रण को व्यवस्थित करने और लागू करने के लिए नियमों के अनुसार उन्हें संचालित करने वाले संगठन द्वारा किया गया। 28 जून 2000, नंबर 11 (बेलारूस गणराज्य के कानूनी अधिनियम के राष्ट्रीय रजिस्टर, 2000, नंबर 75, 8/3744);

75.5। 23 अक्टूबर, 2000 नंबर 1630 के बेलारूस गणराज्य के मंत्रिपरिषद के संकल्प द्वारा अनुमोदित, बेलारूस गणराज्य के श्रम कानून के अनुपालन के लिए सार्वजनिक नियंत्रण के ट्रेड यूनियनों द्वारा कार्यान्वयन के लिए प्रक्रिया के अनुसार ट्रेड यूनियनों द्वारा प्रयोग किए गए श्रम संरक्षण पर कानून के अनुपालन पर सार्वजनिक नियंत्रण, नं। बेलारूस गणराज्य में, 2000, नंबर 103, 5/4377)।

76. संगठनों के प्रबंधकों और विशेषज्ञों की शक्तियां और जिम्मेदारियां

संरक्षण पर कानून के अनुपालन की निगरानी करना

श्रम उनके नौकरी विवरण द्वारा निर्धारित किया जाता है।

नौकरी के विवरणों का विकास करते समय, श्रम सुरक्षा कानून के अनुपालन की निगरानी के लिए जिम्मेदारियों को प्रबंधकों और विशेषज्ञों के बीच वितरित किया जाता है, संगठन के श्रम सुरक्षा प्रबंधन प्रणाली में उनके कार्य कार्यों, भूमिका और स्थान को ध्यान में रखते हुए।

77. प्रबंधक और संगठन के विशेषज्ञ (प्रत्येक उसके भीतर)

योग्यता) व्यायाम पर नियंत्रण:

77.1। श्रम और श्रम सुरक्षा पर कानून के कृत्यों के संगठन का अनुपालन, श्रम सुरक्षा पर स्थानीय नियामक कानूनी कार्य;

77.2। श्रम सुरक्षा के प्रबंधन की प्रणाली, अन्य स्थानीय नियामक कानूनी कृत्यों द्वारा निर्धारित श्रम सुरक्षा पर कार्यात्मक कर्तव्यों के कर्मचारियों द्वारा प्रदर्शन;

77.3। स्थानीय नियामक कानूनी कृत्यों द्वारा अपनाई गई श्रम और श्रम सुरक्षा पर कानून का अनुपालन;

77.4। कार्यान्वयन:

77.4.1। श्रम सुरक्षा, पर्यवेक्षण और नियंत्रण, कार्य स्थितियों की राज्य परीक्षा, उच्च संगठन, कृषि उद्योग के श्रमिकों के व्यापार संघ के कानूनी और तकनीकी श्रम निरीक्षणों का प्रतिनिधित्व करने के लिए राज्य निकायों के निर्णय (संकल्प, आदेश, निर्देश, नियम);

77.4.2। कार्य स्थितियों और श्रम सुरक्षा में सुधार के उपाय, कार्यक्रमों, योजनाओं, सामूहिक समझौतों, समझौतों, श्रम सुरक्षा उपायों के लिए योजनाओं द्वारा प्रदान किए गए;

77.5। उत्पादन और तकनीकी प्रक्रियाओं के श्रम संरक्षण के नियमों और मानदंडों के अनुपालन;

77.6। समय-समय पर निरीक्षण, परीक्षण, उपकरणों के तकनीकी निरीक्षण, सामूहिक और व्यक्तिगत सुरक्षा के साधन;

77.7। वेंटिलेशन सिस्टम की दक्षता;

77.8। श्रम सुरक्षा की आवश्यकताओं के अनुसार नौकरियों और काम का संगठन;

77.9। काम की परिस्थितियों के लिए कार्यस्थलों का प्रमाणीकरण, समय पर सैनिटरी-तकनीकी स्थिति का प्रमाण पत्र और श्रम सुरक्षा, विकास और उपायों को लागू करने के लिए नियामक आवश्यकताओं के अनुसार शर्तों को लागू करने के लिए प्रमाणीकरण;

77.10। व्यक्तिगत सुरक्षा उपकरण, धुलाई और एजेंटों को बेअसर करना;

77.11। स्वच्छता सुविधाओं के साथ श्रमिकों को प्रदान करना;

77.12। श्रम सुरक्षा पर निर्देशों की संरचनात्मक इकाइयों में उपस्थिति;

77.13। श्रम सुरक्षा मुद्दों पर श्रमिकों के ज्ञान का प्रशिक्षण, निर्देशन और परीक्षण करना;

77.14। अनिवार्य और आवधिक चिकित्सा परीक्षाओं से गुजर रहे कर्मचारी;

77.15। काम की परिस्थितियों के लिए श्रमिकों के मुआवजे का समय पर और उचित प्रावधान (उपचार और रोगनिरोधी भोजन, दूध या समकक्ष खाद्य उत्पादों की मुफ्त डिलीवरी, काम के घंटे कम करने और खतरनाक काम करने की स्थिति और अन्य प्रकार के मुआवजे के साथ काम के लिए अतिरिक्त छुट्टी);

77.16। महिलाओं और नाबालिगों के श्रम के संरक्षण पर कानून की आवश्यकताओं का अनुपालन;

77.17। कार्य और व्यावसायिक रोगों पर दुर्घटनाओं की जांच और पंजीकरण के लिए स्थापित प्रक्रिया का पालन;

77.18। संरचनात्मक विभाजनों के प्रमुख औद्योगिक कार्यों के कारणों का विश्लेषण करते हैं, ताकि उन्हें कार्य समूह में जांचा जा सके।

78. श्रम सुरक्षा पर कानून के अनुपालन की समय-समय पर निगरानी (बाद में समय-समय पर निगरानी के रूप में संदर्भित) निगरानी के प्रकारों में से एक है, जो काम की परिस्थितियों और श्रम सुरक्षा, दुर्घटनाओं की रोकथाम और व्यावसायिक रोगों को रोकने के लिए गतिविधियों में संगठन के सभी कर्मचारियों की भागीदारी की परिकल्पना करता है।

श्रम सुरक्षा के लिए सार्वजनिक व्यापार संघ निरीक्षकों की भागीदारी के साथ संरचनात्मक विभाजनों (उद्योगों, उत्पादन साइटों, पशुधन खेतों, कार्यशालाओं, मरम्मत की दुकानों, गैरेज, गोदामों आदि) के प्रमुखों द्वारा आवधिक नियंत्रण किया जाता है।

संगठन में एक ट्रेड यूनियन की अनुपस्थिति में, संगठन के प्रमुख की सहमति से, कर्मचारियों के श्रम संरक्षण की सुरक्षा के लिए अधिकृत व्यक्ति आवधिक नियंत्रण में भाग लेने में शामिल हो सकते हैं।

श्रमिकों के श्रम संरक्षण के लिए अधिकृत कर्मचारियों का चुनाव दो से पांच साल की अवधि के लिए अधिकांश मतों के खुले मत द्वारा संगठन के कर्मचारियों की आम बैठक में होता है, और उनकी संख्या निर्धारित की जाती है। कर्मचारियों की श्रम सुरक्षा पर अधिकृत व्यक्ति उस बैठक के निर्णय द्वारा जल्दी वापस लिए जा सकते हैं जो उन्हें चुना था। कर्मचारियों की श्रम सुरक्षा के लिए जिम्मेदार कर्मचारी ऐसे व्यक्ति नहीं चुने जाते हैं, जो उनके अधिकारी के अनुसार हों

व्यवसाय संगठन (संरचनात्मक इकाई) में श्रम सुरक्षा की स्थिति के लिए जिम्मेदार हैं।

श्रम संरक्षण पर श्रम संघों के सार्वजनिक निरीक्षकों (श्रमिकों के श्रम संरक्षण पर अधिकृत व्यक्ति) की भागीदारी के साथ विभागों के प्रमुखों द्वारा आवधिक नियंत्रण, संगठन की गतिविधियों और संरचना के आधार पर किया जाता है:

दैनिक - कार्यशाला के स्थल पर, फार्म, शिफ्ट, ब्रिगेड, प्रयोगशाला और संगठन के अन्य समान संरचनात्मक विभाजनों (बाद में वर्गों के रूप में संदर्भित);

मासिक - कार्यशाला, गेराज, कार्यशाला में, उत्पादन स्थल और संगठन के अन्य समान संरचनात्मक विभाजनों पर (इसके बाद - कार्यशाला);

त्रैमासिक - एक पूरे के रूप में संगठन में।

श्रम सुरक्षा की स्थिति की दैनिक निगरानी सार्वजनिक इकाई सुरक्षा श्रम निरीक्षणालय (श्रम सुरक्षा के लिए अधिकृत व्यक्ति) की भागीदारी के साथ संरचनात्मक इकाई (मास्टर, फोरमैन, डिवीजन के प्रमुख, साइट, प्रयोगशाला प्रमुख, मैकेनिक, अन्य साइट प्रबंधक) द्वारा की जाती है। ) कार्य दिवस (पारी) की शुरुआत में।

दैनिक जाँच:

राज्य की स्थिति, मार्ग, मार्ग, मार्ग;

कार्यस्थलों के संगठन की स्थिति और शुद्धता;

स्थान और काम करने वाले उपकरणों की उपलब्धता, जुड़नार, खैरात;

प्रक्रिया उपकरण, टूलींग और उपकरण, उठाने और परिवहन वाहनों की सुरक्षा;

सेवन और निकास वेंटिलेशन सिस्टम, स्थानीय धूल और गैस मैला ढोने की सुविधाओं की गतिशीलता;

कर्मचारियों द्वारा श्रम सुरक्षा और उनके पालन पर निर्देशों की उपलब्धता;

काम कर रहे व्यक्तिगत सुरक्षा उपकरण, सुरक्षा जूते और कपड़ों की उपलब्धता और उचित उपयोग;

पिछले चेक द्वारा पहचाने गए उल्लंघनों को खत्म करने के उपायों का कार्यान्वयन;

काम करते समय सुरक्षा आवश्यकताओं के साथ कर्मचारियों द्वारा अनुपालन, सहित:

विद्युत प्रतिष्ठानों में;

हानिकारक और ज्वलनशील पदार्थों और सामग्रियों के साथ;

तैयार उत्पादों का परिवहन और भंडारण;

पूर्व-यात्रा का संगठन और वाहनों के चालकों की भौतिक स्थिति की चिकित्सा निगरानी उपकरण की पार्किंग स्थल पर लौटने के बाद।

साइट प्रबंधक द्वारा जाँच की प्रक्रिया में, उल्लिखित उल्लंघनों को समाप्त करने के लिए उपाय किए जा रहे हैं।

साइट के श्रमिकों द्वारा उल्लंघन को समाप्त नहीं किया जा सकता है, इसके बारे में इसका प्रमुख पर्यवेक्षक को उचित उपाय करने के लिए सूचित करता है।

श्रम सुरक्षा आवश्यकताओं के उल्लंघन का पता लगाने के मामले में, जो श्रमिकों के स्वास्थ्य के लिए एक वास्तविक खतरा पैदा करते हैं या दुर्घटना का कारण बन सकते हैं, जो अधिकारी दैनिक निगरानी करते हैं वे निलंबित हैं

खतरे के क्षेत्र में किसी भी कार्य का उत्पादन, जो इस खतरे को खत्म करने या काम जारी रखने के लिए निर्णय लेने के लिए एक घंटे के भीतर संगठन के प्रमुख को लिखित रूप में सूचित किया जाता है।

पहचान की कमियों और उल्लंघनों को समाप्त करने के लिए विशिष्ट उपायों के साथ निरीक्षण के परिणाम परिशिष्ट 7 के अनुसार श्रम सुरक्षा की स्थिति की दैनिक निगरानी में दर्ज किए जाते हैं।

पहचान की कमियों और उल्लंघनों को समाप्त करने के उपायों की सूची, साइट के प्रमुख द्वारा हस्ताक्षरित है, निरीक्षण में भाग लेने वाले श्रमिक संरक्षण संघ के सार्वजनिक निरीक्षक (श्रमिकों की श्रम सुरक्षा के लिए एक अधिकृत व्यक्ति)।

साइट के प्रमुख, श्रम सुरक्षा व्यापार संघ के सार्वजनिक निरीक्षक (श्रमिकों के श्रम की सुरक्षा के लिए अधिकृत व्यक्ति) को दैनिक निगरानी की सामग्री के आधार पर श्रमिकों को इसके परिणामों के बारे में सूचित करना आवश्यक है।

वर्कशॉप के मुखिया या उद्योग के प्रमुख विशेषज्ञ द्वारा श्रम सुरक्षा व्यापार संघ (श्रमिकों के श्रम संरक्षण के लिए अधिकृत व्यक्ति), कार्यशाला सेवा प्रबंधकों, उद्योग के संरचनात्मक प्रभागों और श्रम सुरक्षा सेवा (श्रम सुरक्षा विशेषज्ञ) के प्रतिनिधियों की भागीदारी के साथ मासिक नियंत्रण किया जाता है।

मासिक निगरानी के दौरान जाँच की जाती है:

संगठन और दैनिक निगरानी के परिणाम;

राज्य पर्यवेक्षी और नियंत्रण अधिकारियों के निर्देशों और निर्देशों के अनुसार उपायों की पूर्ति, सभी प्रकार के नियंत्रण के परिणामस्वरूप, साथ ही साथ सामूहिक समझौते, समझौते, श्रम सुरक्षा के उपायों की योजना द्वारा प्रदान किए गए उपाय;

संगठन के प्रमुख के आदेशों (आदेशों) का निष्पादन, श्रम सुरक्षा पर श्रमिकों के सार्वजनिक निरीक्षकों के जमाव पर विचार के परिणाम (श्रमिकों की श्रम सुरक्षा पर अधिकृत व्यक्ति), औद्योगिक दुर्घटनाओं और व्यावसायिक रोगों के जांच दस्तावेजों पर उपाय;

श्रम सुरक्षा आवश्यकताओं के साथ उत्पादन उपकरण, वाहन और तकनीकी प्रक्रियाओं की सेवाक्षमता और अनुपालन;

श्रम सुरक्षा, परिवहन, औद्योगिक और अग्नि सुरक्षा के लिए नियमों, विनियमों और निर्देशों के साथ कर्मचारियों द्वारा अनुपालन;

इमारतों और संरचनाओं, उत्पादन उपकरण, वेंटिलेशन और आकांक्षा प्रणालियों और स्थापनाओं के निवारक रखरखाव के लिए अनुसूचियों का कार्यान्वयन, तकनीकी शासनों और निर्देशों का अनुपालन;

कार्यस्थलों, गलियारों, मार्ग, मार्ग और आसन्न क्षेत्र और उत्पादन संस्कृति की स्थिति;

सुरक्षात्मक, सिग्नलिंग और अग्निशमन उपकरण और उपकरणों की उपस्थिति, स्थिति;

श्रम सुरक्षा पर श्रमिकों को निर्देश देने की समयबद्धता और गुणवत्ता;

व्यक्तिगत सुरक्षा उपकरणों की उपलब्धता और कर्मचारियों द्वारा उनके उपयोग की शुद्धता;

काम की परिस्थितियों के लिए मुआवजे के साथ श्रमिकों को प्रदान करना;

सैनिटरी सुविधाओं और उपकरणों की स्थिति, श्रमिकों को प्रदान करना neutral धुलाई और बेअसर करना;

श्रम सुरक्षा, पाठ्यपुस्तकों और दृश्य एड्स के कार्यालयों और कोनों की उपस्थिति और स्थिति;

शर्तों और श्रम सुरक्षा पर समीक्षा प्रतियोगिता के लिए प्रारंभिक कार्य।

मासिक निगरानी की प्रक्रिया में श्रम सुरक्षा आवश्यकताओं के उल्लिखित उल्लंघन को परिशिष्ट 8 के अनुसार श्रम सुरक्षा की स्थिति की मासिक निगरानी में दर्ज किया जाता है, जो गतिविधियों को इंगित करता है, उनके कलाकारों और समय सीमा को नियुक्त किया जाता है।

श्रमिक सुरक्षा आवश्यकताओं के उल्लंघन का पता लगाने के मामले में, जो श्रमिकों के स्वास्थ्य के लिए एक वास्तविक खतरा पैदा करते हैं या दुर्घटना का कारण बन सकते हैं, मासिक निगरानी करने वाले अधिकारी खतरे के क्षेत्र में किसी भी काम को रोक देते हैं, और प्रबंधक को एक सप्ताह में इसके बारे में सूचित किया जाएगा। संगठन इस खतरे को खत्म करने या काम जारी रखने के बारे में निर्णय लेने के लिए।

इन गतिविधियों के कार्यान्वयन पर नियंत्रण कार्यशाला के प्रमुख, उद्योग के मुख्य विशेषज्ञ, अन्य प्रबंधकों और विशेषज्ञों, श्रम सुरक्षा सेवा, सार्वजनिक श्रम सुरक्षा निरीक्षक (श्रमिकों की श्रम सुरक्षा के लिए एक अधिकृत व्यक्ति) द्वारा किया जाता है।

कार्यशाला में (उद्योग द्वारा) मासिक निगरानी के परिणामों की समीक्षा एक बैठक में की जाती है, संरचनात्मक डिवीजनों के प्रमुखों की भागीदारी के साथ एक बैठक, ट्रेड यूनियन के प्रतिनिधियों (श्रम सुरक्षा श्रमिकों के लिए अधिकृत व्यक्ति)।

सेवा, विभागों, उद्योग, सार्वजनिक श्रम सुरक्षा निरीक्षक (श्रमिकों के श्रम सुरक्षा के लिए अधिकृत व्यक्ति) के प्रमुख की भागीदारी के साथ संगठन के प्रमुख (उनके कर्तव्यों) द्वारा त्रैमासिक नियंत्रण का उपयोग किया जाता है।

त्रैमासिक निगरानी के दौरान जाँच की जाती है:

संगठन और दैनिक और मासिक निगरानी के परिणाम;

उच्च संगठनों के आदेश, निर्देश, निर्देश और निर्णय की पूर्ति, राज्य पर्यवेक्षी और नियंत्रण अधिकारियों के निर्देश और निर्देश;

सामूहिक समझौतों, समझौतों और अन्य स्थानीय नियामक कृत्यों के लिए प्रदान किए गए श्रम सुरक्षा उपायों के कार्यान्वयन;

कार्य और व्यावसायिक रोगों पर दुर्घटनाओं की जांच के परिणामों के अनुसार उपायों का कार्यान्वयन;

उपलब्धता और स्थिति की सफाई और तकनीकी स्थिति और संगठन के श्रम सुरक्षा के पासपोर्ट में भरने की शुद्धता;

काम की परिस्थितियों और इसके परिणामों के लिए उपायों के कार्यान्वयन के लिए कार्यस्थलों के प्रमाणन की समयबद्धता;

तकनीकी सुरक्षा और इमारतों, संरचनाओं, परिसरों और आसन्न क्षेत्र के रखरखाव श्रम सुरक्षा की आवश्यकताओं के अनुसार, सड़कों की स्थिति, फुटपाथ, पैदल मार्ग और ड्राइववे;

श्रम सुरक्षा की आवश्यकताओं के साथ कार्यस्थलों, तकनीकी, उठाने, परिवहन, ऊर्जा और अन्य उपकरणों का अनुपालन;

वेंटिलेशन सिस्टम और स्थापनाओं का समग्र प्रदर्शन;

उत्पादन उपकरणों के अनुसूचित निवारक रखरखाव के कार्यान्वयन;

व्यक्तिगत सुरक्षा उपकरण और देखभाल के संगठन के साथ कर्मचारियों का प्रावधान;

सामूहिक सुरक्षात्मक उपकरणों की उपलब्धता और स्थिति;

स्वच्छता सुविधाओं और उपकरणों की स्थिति;

श्रमिकों की चिकित्सा परीक्षाओं की समयबद्धता;

प्री-ट्रिप के परिणाम और वाहनों के चालकों की भौतिक स्थिति के चिकित्सा नियंत्रण के उपकरण के स्थान पर लौटने के बाद;

कर्मचारियों के लिए चिकित्सा और निवारक सेवाओं का संगठन;

श्रम सुरक्षा के कार्यालयों और कोनों की स्थिति;

श्रम सुरक्षा के मुद्दों पर श्रमिकों की प्रशिक्षण और शिक्षा की गुणवत्ता और समयबद्धता;

आपातकालीन स्थितियों में काम करने के लिए दुकान के विशेषज्ञों और श्रमिकों की इच्छा;

काम और बाकी, श्रम अनुशासन की स्थापित शासन के साथ अनुपालन;

काम की परिस्थितियों और श्रम सुरक्षा पर समीक्षा-प्रतियोगिता में भाग लेने के लिए वस्तुओं की तत्परता।

त्रैमासिक नियंत्रण के परिणामों के अनुसार, प्रत्येक कार्यशाला और प्रत्येक उद्योग के लिए एक अधिनियम तैयार किया गया है, जो पता चला कमियों, उन्हें खत्म करने के उपायों और जिम्मेदार निष्पादकों को इंगित करता है।

त्रैमासिक नियंत्रण के परिणामों की समीक्षा संगठन में आयोजित श्रम सुरक्षा के दिन की जाती है, जो संगठन के प्रमुख के आदेश द्वारा स्थापित की जाती है और संरचनात्मक डिवीजनों, उद्योग के विशेषज्ञों, श्रम सेवा श्रमिकों के प्रमुखों की भागीदारी के साथ उत्पादन बैठक आयोजित की जाती है। )।

79. इन बैठकों में, संगठन के एक पूरे के रूप में और संगठन की संगठनात्मक इकाइयों में श्रम सुरक्षा की स्थिति का विश्लेषण किया जाता है, उनके नेताओं को सुना जाता है, श्रम सुरक्षा आवश्यकताओं के उल्लंघन के मामलों, परिस्थितियों और उद्योग में दुर्घटनाओं के कारणों पर विचार किया जाता है, सर्वोत्तम सुरक्षा प्रथाओं का अध्ययन किया जाता है श्रम।

80. मौसमी काम (उपकरण की मरम्मत, वसंत क्षेत्र का काम, चारा कटाई, कटाई, उपकरण को भंडारण में रखना) की शुरुआत से पहले, श्रम सुरक्षा का एक दिन अनिवार्य है।

81. व्यावसायिक सुरक्षा दिवस के परिणामों को परिशिष्ट 9 के अनुसार एक प्रोटोकॉल में प्रलेखित किया गया है, जो संगठन में व्यावसायिक सुरक्षा की स्थिति को संरचनात्मक इकाइयों में रेखांकित करता है, और श्रमिकों की कार्य स्थितियों में सुधार के लिए सिफारिशों को दर्शाता है।

82. श्रम सुरक्षा आवश्यकताओं के उल्लंघनकर्ताओं के लिए सजा के अनुशासनात्मक उपायों को लागू करना या सर्वोत्तम कर्मचारियों को प्रोत्साहित करना संगठन के प्रमुख के आदेश द्वारा जारी किया जाता है।

83. श्रम और श्रम सुरक्षा कानून के कार्यान्वयन पर नियंत्रण श्रम सुरक्षा सेवाओं द्वारा किया जाता है:

83.1। क्षेत्रीय कृषि उत्पादन में - क्षेत्रीय कृषि उत्पादन (विभाग, क्षेत्र, अन्य संरचनात्मक विभाजन) श्रम सुरक्षा, परिवहन और अग्नि सुरक्षा की सेवा;

83.2। rayselkhozprodukh, संगठनों में - raysel-hozproda की श्रम सुरक्षा सेवा, संगठन।

साहित्य अभी भी "नियंत्रण" और "पर्यवेक्षण" की सामग्री और दायरे को खोज और परिभाषित कर रहा है। अक्सर विनियामक कृत्यों में, अस्पष्ट गतिविधि को अलग या किसी अन्य शब्द के द्वारा संदर्भित किया जाता है। इससे पता चलता है कि "पर्यवेक्षण", "नियंत्रण" की अवधारणा वैज्ञानिक शब्द नहीं बने, जो कि उनके सार और मतभेदों को स्पष्ट रूप से दर्शाता है।

श्रम सुरक्षा के क्षेत्र में पर्यवेक्षण और नियंत्रण क्या है?

"नियंत्रण" और "ओवरसाइट" की अवधारणाओं और उनके कार्यों के बीच अंतर अभी भी सबसे विवादास्पद मुद्दों में से एक है।

यह उनके सार की परिभाषा और नियंत्रण और पर्यवेक्षी गतिविधियों के लिए प्रासंगिक क्षमता के सहसंबंध के पहलुओं के अपर्याप्त नियामक विनियमन के लिए विभिन्न दृष्टिकोणों की उपस्थिति के कारण है।

विधायक, जब पर्यवेक्षण और नियंत्रण के मुद्दों पर नए या मौजूदा कानूनी कार्यों को विकसित करते हैं, व्यावहारिक रूप से इन पहलुओं पर वैज्ञानिक विकास को ध्यान में नहीं रखते हैं।

इसलिए, कभी-कभी, किसी विशेष निकाय की विशेष शक्तियों का निर्धारण करते समय, समान कार्यों को या तो अवलोकन के रूप में निर्दिष्ट किया जाता है, या नियंत्रण कार्यों के रूप में।

यदि हम विशिष्ट विशेषताओं के बारे में बात करते हैं, तो यह याद रखना चाहिए कि पर्यवेक्षण पर्यवेक्षण सुविधाओं के लिए बाहरी है, और नियंत्रण को "अंदर" सिस्टम (विभागीय या आंतरिक नियंत्रण) भी किया जा सकता है।

श्रम सुरक्षा के क्षेत्र में नियंत्रण और पर्यवेक्षण का सार

श्रम सुरक्षा मानकों के सही कार्यान्वयन की निगरानी करना महत्वपूर्ण है।

पर्यवेक्षण का सार श्रम संहिता और रूसी संघ के श्रम संहिता पर कानून द्वारा स्थापित मानदंडों, नियमों और आदेशों के अनुपालन की निगरानी के निष्पादन में निहित है।

श्रम कानून के विज्ञान के प्रतिनिधियों द्वारा कई बार श्रम के क्षेत्र में कानून के कार्यान्वयन और नियंत्रण से संबंधित नियंत्रण और पर्यवेक्षण के मुद्दों पर बहुत ध्यान दिया गया है।

वे इन अवधारणाओं के गहन विश्लेषण में जाने के बिना, मुख्य रूप से लागू पहलुओं में इन मुद्दों को कवर करते हैं।

नियंत्रण न केवल सही अपराधों का पता लगाने का एक तरीका है, बल्कि उन्हें रोकने का एक बहुत महत्वपूर्ण साधन भी है। नियंत्रण न केवल प्रशासनिक अधीनस्थ संगठनों और प्रबंधकों (आंतरिक नियंत्रण), बल्कि गैर-अधीनस्थ निकायों (बाहरी विभागीय नियंत्रण) के संबंध में भी किया जाता है।

राज्य नियंत्रण निकाय आमतौर पर प्रबंधन गतिविधियों के कार्यान्वयन में सहायक निकायों को उनके सुधार के लिए सिफारिशें प्रदान करने के उद्देश्य से संगठनात्मक और कार्यकारी कृत्यों को अपनाकर इस तरह के उल्लंघन का जवाब देते हैं।

राज्य पर्यवेक्षण - श्रम सुरक्षा के क्षेत्र में अपराधों की पहचान करने के लिए कानून प्रवर्तन, और इन उल्लंघनों के उन्मूलन के लिए आवश्यक कृत्यों को अपनाना। यह शीर्षक विलेख विशेष रूप से अधिकृत निकाय द्वारा अपनाया जा सकता है जो पर्यवेक्षित वस्तु के संबंध में संगठनात्मक और कार्यकारी अधिकारों से संपन्न नहीं है।

यह अधिनियम केवल एक उपाधि कार्य करता है, यदि यह एक पर्यवेक्षण निकाय के अपराध को समाप्त करता है।

श्रम सुरक्षा नियंत्रण कार्यों का निर्धारण

श्रम सुरक्षा के क्षेत्र में नियंत्रण का उद्देश्य क्या है?

ध्यान दें कि पर्यवेक्षण और नियंत्रण के मुद्दों पर विभिन्न विज्ञानों के प्रतिनिधियों द्वारा ध्यान दिया जाता है, लेकिन प्रशासनिक कानून के क्षेत्र में विशेषज्ञों के काम में उनके बीच मुख्य स्थान पर कब्जा है।

यह काफी सच है, क्योंकि पर्यवेक्षण और नियंत्रण सार्वजनिक प्रशासन की अवधारणा से निकटता से संबंधित है, जो इस विज्ञान के अध्ययन का विषय है।

हालांकि, प्रशासनिक-कानूनी साहित्य में पर्यवेक्षण के सार और नियंत्रण के साथ इसके संबंधों पर कोई सहमति नहीं है।

सार्वजनिक प्रशासन के क्षेत्र में नियंत्रण और पर्यवेक्षण के सार, सामग्री, प्रकृति और प्रकृति की समझ के बारे में वैज्ञानिकों के दृष्टिकोण, पदों, विचारों के आधार पर, आगे की शोध के लिए निम्नलिखित पद्धतिगत और सैद्धांतिक निष्कर्ष तार्किक होंगे।

साहित्य में, जो प्रबंधन प्रक्रिया के मुद्दों से संबंधित है, इस मुद्दे पर विचारों का एक विचलन है। हमारी राय में, यदि हम समय में प्रबंधन प्रक्रिया के संरचनात्मक तत्वों के कार्यान्वयन पर विचार करते हैं, तो नियंत्रण मुख्य रूप से अंतिम होगा।

इसी समय, इस तरह का निर्णय लेने की प्रक्रिया में नियंत्रण आंशिक रूप से किया जाता है, इसे कलाकारों की गतिविधियों के परिणामों को ध्यान में रखते हुए भी किया जाना चाहिए।

लेखांकन डेटा के विश्लेषण के आधार पर, तथ्यों और घटनाओं के द्रव्यमान में पैटर्न खोजने के लिए नियंत्रण का उद्देश्य आवश्यकता है, जिसका ज्ञान प्रबंधन प्रक्रिया पर समय पर और सही प्रभाव के लिए अनुमति देता है।

श्रम सुरक्षा के क्षेत्र में नियंत्रण की अवधारणा

काम पर श्रम सुरक्षा पर नियंत्रण।

व्यावसायिक स्वास्थ्य पर नियंत्रण रखने में महान महत्व का इस तथ्य से समझाया गया है कि हर साल, उपायों के बावजूद, काम पर चोटों का स्तर, साथ ही साथ घातक मामले बढ़ जाते हैं।

विधायी स्तर पर श्रम सुरक्षा के क्षेत्र में राज्य पर्यवेक्षण की अवधारणा की परिभाषा तय नहीं है, हालांकि, इसे पर्यावरण संरक्षण पर विधायी और अन्य मानक कृत्यों के अनुपालन को सुनिश्चित करने की एक विधि के रूप में परिभाषित किया जा सकता है।

सार्वजनिक नियंत्रण के लिए, वैज्ञानिक श्रम सुरक्षा के क्षेत्र में पर्यवेक्षी शक्तियों के साथ श्रम के कुछ प्रतिनिधियों के निहितार्थ के बारे में विधायक की स्थिति की शुद्धता को इंगित करते हैं, क्योंकि आज ट्रेड यूनियन अपने सबसे अच्छे समय में नहीं हैं, यह देखते हुए कि ज्यादातर मामलों में वे काम पर नहीं हैं।

रूसी संघ में आज, सामाजिक नियंत्रण की परंपराएं लगभग अनुपस्थित हैं और सार्वजनिक नियंत्रण के विभिन्न रूपों को लागू करने में सकारात्मक विदेशी अनुभव बहुत रुचि रखते हैं, खासकर उन क्षेत्रों में जहां लोगों के अधिकारों और हितों का उल्लंघन सबसे आम है।

व्यावसायिक सुरक्षा और स्वास्थ्य, विशेष रूप से व्यावसायिक सुरक्षा मुद्दे भी इन क्षेत्रों में शामिल हैं। विकसित देशों में, नियंत्रण को एक प्रबंधन कार्य माना जाता है और यह इंगित करता है कि यह एक स्वतंत्र कार्य है जो दूसरों द्वारा अवशोषित नहीं है और माध्यमिक नहीं है, लेकिन अन्य सभी को अनुमति देता है, सक्रिय रूप से उन्हें प्रभावित करता है, सुधार करता है और प्रबंधन के नए कार्य और क्षेत्र बनाता है।

श्रम सुरक्षा के क्षेत्र में नियंत्रण के प्रकार

कई तरह के नियंत्रण।

व्यवहार में, ओटी की स्थिति की निगरानी के मुख्य प्रकार हैं:

1. तीन डिग्री नियंत्रण। ओटी प्रथा में "तीन-डिग्री नियंत्रण" का गठन आम है और नियामक कृत्यों में निहित है;
2. उद्यम के अन्य जिम्मेदार व्यक्तियों (उदाहरण के लिए, ओटी सेवा) पर प्रबंधकों द्वारा परिचालन नियंत्रण। संचालन नियंत्रण उद्यमों, उद्योगों, जो जोखिम के उच्च स्तर से संबंधित हैं, को अंजाम देने की सलाह दी जाती है;
3. एक उच्च संगठन द्वारा नियंत्रण (चौथे या पांचवें डिग्री नियंत्रण);
4. स्थानीय अधिकारियों द्वारा नियंत्रण;
5. विभागीय नियंत्रण।

श्रम सुरक्षा के क्षेत्र में नियंत्रण के तरीके

नियंत्रण के विभिन्न तरीके।

नियंत्रण के तरीकों को राज्य निकाय के प्रासंगिक नियंत्रण कार्य करने के लिए कुछ आवश्यकताओं को पूरा करना होगा, साथ ही साथ नियंत्रण की वस्तु पर उचित प्रभाव सुनिश्चित करना होगा।

राज्य-नियंत्रण के तरीके राज्य-शक्ति संबंधों के माध्यम से किए जाते हैं। सार्वजनिक जांच में उपयोग किए जाने वाले तरीकों को कुछ कानूनी सहायता का पालन करना चाहिए।

दी गई शक्तियों के ढांचे में अधिकारी उपायों और विधियों का उपयोग करके नियंत्रण का निर्णय लेता है जो आमतौर पर इस प्रकार के नियंत्रण के लिए प्रदान किए जाते हैं।

श्रम सुरक्षा के क्षेत्र में राज्य नियंत्रण के विषय कई तरीकों और रूपों के माध्यम से अपने नियंत्रण कार्यों को पूरा करते हैं जो राज्य नियंत्रण के तंत्र के तत्व हैं।

ओटी क्षेत्र में राज्य नियंत्रण का एक रूप राज्य श्रम निरीक्षणालय द्वारा नियमित और अनिर्धारित निरीक्षणों का प्रदर्शन है।

राज्य श्रम निरीक्षणालय के अधिकृत व्यक्ति निरीक्षण प्रक्रिया के दौरान उत्पादन के दौरान पहचाने गए ओटी पर विनियामक और कानूनी नियमों के उल्लंघन का जवाब देने के लिए पर्याप्त अधिकार के साथ निहित हैं।

पर्यवेक्षी अधिकारियों की कुछ शक्तियाँ।

कानूनी विशेषज्ञों ने विचार व्यक्त किया कि नियंत्रण प्राधिकारियों के विपरीत, पर्यवेक्षी अधिकारी अध्ययन के तहत वस्तुओं की प्रशासनिक गतिविधियों में हस्तक्षेप नहीं कर सकते हैं।

हालांकि, इस विचार, हमारे दृष्टिकोण से, स्पष्टीकरण की आवश्यकता है। यह कथन अभियोजन अधिकारियों के संबंध में ही सही है।

अन्य पर्यवेक्षी अधिकारियों के संबंध में, यह इंगित करना आवश्यक है कि उनके पास प्रशासनिक और आधिकारिक साधनों का एक निश्चित समूह है जिसकी सहायता से पर्यवेक्षित सुविधा की गतिविधियों पर एक समान प्रभाव पड़ता है।

वास्तव में, ऐसी पर्यवेक्षी शक्तियों का प्रयोग करने की प्रक्रिया में ओटी की राज्य पर्यवेक्षण की संरचनात्मक इकाइयों द्वारा मालिक की संगठनात्मक और आर्थिक गतिविधियों में हस्तक्षेप को देखना असंभव नहीं है:

• दुर्घटनाओं और मौतों की जांच के लिए आयोग के काम का संगठन और प्रबंधन;
• काम पर चोटों और दुर्घटनाओं को रोकने के लिए उपाय करना;
• पूर्ण निर्माण परियोजनाओं के उपयोग के लिए आयोगों की गतिविधियों में भाग लेना;
• व्यावसायिक स्वास्थ्य और दुर्घटनाओं, व्यावसायिक रोगों और दुर्घटनाओं की रोकथाम पर उद्यम कार्य को बेहतर बनाने के उपायों पर काम करना।

इन घटनाओं की प्रशासनिक और अपूर्ण प्रकृति स्पष्ट है और उन निकायों के घनिष्ठ संबंध के कारण जो परिचालन प्रबंधन के साथ प्रशासनिक पर्यवेक्षण करते हैं। यहां, निगरानी किसी उद्यम या संगठन में प्रबंधकीय कार्य की एक तरह की पहचान के रूप में कार्य करती है। इसके अलावा, "नियंत्रण" की अवधारणा को "प्रदर्शन के सत्यापन" की अवधारणा से अलग किया जाना चाहिए।

बाद की अवधारणा में एक संकीर्ण चरित्र होता है, और इसे नियंत्रण के भाग के रूप में परिभाषित किया जा सकता है।

बड़ी संख्या में विभिन्न निकायों की उपस्थिति जो रूसी संघ के श्रम संहिता के अनुपालन को विनियमित करती है, साथ ही कर्मचारियों और कर्मियों के श्रम अधिकारों के उल्लंघन के संकेतकों में एक व्यवस्थित वृद्धि, इस मुद्दे के गहन अध्ययन की आवश्यकता है।

इस प्रकार, श्रम संबंधों के क्षेत्र में पर्यवेक्षण और नियंत्रण की समस्याएं आज भी काफी प्रासंगिक हैं, जो इस विषय के गुणात्मक अध्ययन की आवश्यकता को पूर्व निर्धारित करती हैं।

श्रम सुरक्षा के संगठनात्मक और कानूनी रूप

श्रम सुरक्षा के क्षेत्र में नियंत्रण और पर्यवेक्षण की विशेषताएं।

श्रम सुरक्षा के लिए अधिकृत व्यक्ति (निरीक्षक) इस तरह के उपाय करने के लिए अधिकृत नहीं है जैसे: निषेध, समाप्ति, प्रतिबंध, आदि, इस तरह के एक नियामक दस्तावेज अभी तक प्रकृति में मौजूद नहीं है।

बल में एकमात्र अधिनियम "औद्योगिक सुरक्षा पर मानक कृत्यों के उल्लंघन का पता चलने पर औद्योगिक और औद्योगिक सुविधाओं के संचालन को रोकने के लिए प्रक्रिया पर निर्देश" है।

नियमन या अनिर्धारित निरीक्षण के दौरान व्यावसायिक स्वास्थ्य पर कानून के किसी भी उल्लंघन का पता लगाने के मामले में राज्य श्रम निरीक्षणालय के अधिकारियों द्वारा लागू किए जा सकने वाले निवारक उपायों में से एक सुविधाओं के संचालन का निलंबन है।

यह समझना महत्वपूर्ण है कि इस तरह की माप प्रकृति में असाधारण है और इसे केवल उन सुविधाओं पर लागू किया जाना चाहिए जिनके उद्देश्य के लिए निरंतर संचालन असंभव है।

व्यावसायिक सुरक्षा की स्थिति का विभागीय नियंत्रण, उदाहरण के लिए, ईंधन और ऊर्जा परिसर के उद्यमों में "ईंधन और ऊर्जा परिसर के उद्यमों में श्रम सुरक्षा की स्थिति के विभागीय नियंत्रण पर विनियम" के अनुसार, एक प्रबंधन कार्य माना जाता है, जिसमें सूचना प्राप्त करने के लिए व्यावसायिक सुरक्षा और स्वास्थ्य की स्थिति की जाँच करना शामिल है। दुर्घटनाओं और दुर्घटनाओं को रोकने के लिए समय पर उपायों के कार्यान्वयन और अपनाने पर।

वैज्ञानिक और विधायी स्रोतों के विश्लेषण से यह स्पष्ट हो गया:

1. ओटी क्षेत्र में नियंत्रण विधियों के मुद्दों के विधायी विनियमन के मौजूदा प्रावधान को उन कारणों के लिए स्वीकार्य नहीं माना जा सकता है, जहां इन मुद्दों के विनियमन का कोई विधायी स्तर नहीं है;
2. इस गतिविधि के कार्यान्वयन के लिए कार्यप्रणाली के प्रक्रियात्मक समायोजन की डिग्री खंडित है, और इसलिए इसे और सुधारने की आवश्यकता है।
3. आवश्यक के रूप में श्रम के उद्भव, विकास और समाप्ति संबंधी संबंधों को सुनिश्चित करने के लिए डिज़ाइन किए गए नियमों, विनियमों और कानूनी कृत्यों का प्रभावी कार्यान्वयन, प्रणालीगत पर्यवेक्षण के कार्यान्वयन और उनके कार्यान्वयन पर नियंत्रण के लिए प्रदान करता है।

इसलिए, ओटी पर कानून के संबंध में "नियंत्रण" और "पर्यवेक्षण" जैसी अवधारणाएं स्वतंत्र कानूनी श्रेणियां हैं, जिनमें से अंतर को विधायी स्तर पर तय किया जाना चाहिए।

दुर्भाग्य से, मसौदा टीसी पर्यवेक्षण और नियंत्रण के कार्यों को अलग करने की समस्या को पूरी तरह से हल नहीं करता है। विधायक यह प्रतिबंध केवल उन प्रतिबंधों पर लगाता है जिनका उपयोग अपराधियों के खिलाफ किया जा सकता है।

इसके अलावा, आरएफ के ड्राफ्ट कोड का मसौदा तैयार करते समय, विधायक, दुर्भाग्य से, पर्यवेक्षी और नियंत्रण निकायों के कार्यों के अलगाव की वैचारिक दृष्टि को ध्यान में नहीं रखा। ऐसा लगता है कि यह पर्यवेक्षी कार्यों के अभ्यास में है कि पर्यवेक्षित विषय के काम में कोई हस्तक्षेप नहीं होना चाहिए।

इस वीडियो से, आप OSH प्रबंधन प्रणाली के बारे में जानेंगे।

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