Комендантским часом принято называть временной промежуток, на протяжении которого запрещено самостоятельное пребывание детей в общественных местах. Это правило утверждено законодательством. Обычно вводится в опасные периоды, а также в военное время, что позволяет избежать множества преступлений. Сейчас комендантский час действует для несовершеннолетних граждан.
Временные и возрастные ограничения
Для безопасности детей, а также снижения уровня преступности введен комендантский час. Молодым людям с 16 до 18 лет нельзя быть в общественных местах после 23 часов. А детям до 16 лет в 22 часа нужно присутствовать дома со старшими.
Ночные прогулки возможны только с родителями или другими доверенными гражданами старше 18 лет. Законом определены временные ограничения: подростки не должны быть одни в общественных местах до 6 часов утра. У местных властей есть право сокращения этого времени.
Где запрещено появляться детям ночью?
Комендантский час в России ограничивает посещение детей до 16 лет следующих мест:
- улиц, стадионов, парков, вокзалов, остановок;
- торговых территорий, кафе;
- образовательных, культурных учреждений;
- развлекательных территорий.
Законодательство
Многие правила пребывания детей в общественных местах закреплены в Семейном кодексе и Конституции РФ. Временные и возрастные запреты включает закон о комендантском часе. В 2009 году в него были включены изменения, состоящие из правил местонахождения подростков. С детьми до 7 лет в общественных местах всегда должны присутствовать взрослые.
У каждого субъекта РФ есть право самостоятельного установления запретных мест для посещения ребенком (с учетом местных порядков и уровня криминала). Власти могут сократить ограничения ночью, учитывая климат и сезонные условия территории, поэтому в каждом регионе комендантский час может немного отличаться.
Ответственность
Если ребенок был замечен без взрослых, то сначала устанавливается личность несовершеннолетнего. Власти узнают его адрес, телефон, информацию о родителях. Если никто из ответственных взрослых не найден, то ребенка отправляют в специализированное учреждение. Все это выполняется для того, чтобы комендантский час в России соблюдали.
Наказание предусмотрено для взрослых, которые отпускают детей в запретное время. Обычно налагается штраф от 100 рублей до 5000. Если нарушения были неоднократными, то сумма становится больше. Выплачивают денежные средства родители и опекуны. Также ответственность лежит на тех, кто организовывает мероприятие с детьми, после которого те отправляются домой самостоятельно. В законе предусмотрено наказание для учреждений, из-за которых несовершеннолетние оказываются ночью одни вне дома. В этом случае штраф равен от 10000 до 50000 рублей.
Запрещенное время в субъектах России
Все регионы страны ориентируются на федеральный закон, хотя ими могут самостоятельно определяться ограничения по времени и возрасту. Также субъекты имеют право установления размеров штрафов. Комендантский час летом в каждом регионе может немного отличаться. В некоторых регионах запреты не действуют в праздники и массовые мероприятия. Все это утверждается властями на основе соответствующей документации. Закон действует для всех подростков.
В Санкт-Петербурге в новогоднюю ночь не действует комендантский час. На протяжении учебного года детям до 16 лет не положено появляться без взрослых после 22 часов, а после 23 часов летом. С 16 до 18 лет запрет действует с 23 часов. В остальных регионах комендантский час для несовершеннолетних может быть несколько изменен.
Отношение общества к закону
Не всеми гражданами поддерживалась подобная инициатива. При разработке закона о запрещенном времени власти ориентировались на то, что родители не захотят платить деньги за ночные путешествия детей. Благодаря такому запрету подростки будут защищены от различных факторов, способных повредить психическое, нравственное, духовное развитие. Это должно снизить преступность, поскольку много противоправных поступков совершается именно ночью.
Многие родители полагают, что в законе нет некоторых нюансов. Есть школьники и студенты, которые имеют подработку. Естественно, они могут возвращаться домой под ночь. Подростки также посещают образовательные мероприятия, с которых приходят домой поздно. А не все родители могут встречать детей.
Комендантский час в Москве
Закон действует не только для детей. В Москве он распространяется на транзитные грузовики. С 2013 года этому транспорту запрещено передвигаться по МКАД и по кольцевой дороге с 6 до 22 часов.
По мнению властей, это новшество будет разгружать дороги столицы, поскольку большая часть транспорта является грузовой. В дневное время по этим дорогам могут ездить грузовики, выполняющие перевозку срочных грузов или товаров. Водители должны иметь пропуски, а остальным предлагается объезд.
Запреты в других странах
Комендантский час действует и в других странах. В большинстве цивилизованных государств детям до 16 лет запрещено появляться где бы то ни было без взрослых в ночное время. Главной целью запрета является предотвращение преступности.
В США запрет действует и в дневное время. Во время учебного периода дети не должны быть вне образовательного учреждения. Франция тоже имеет ограничения по причине опасностей. Из-за терактов запрещено посещение массовых мероприятий. Подобные законы защищают общество от преступности и других неблагоприятных событий.
Всем известно, что ночь – не время для детских прогулок. С недавнего времени это негласно правило приобрело законную силу, ведь начиная с 2012 года в России, а с 2013 года в Украине начали действовать законодательные акты о комендантском часе для детей и подростков. Несмотря на некоторые различия, основная суть законов и Российской Федерации и Украины одна – детям и подросткам запрещено находиться в общественных местах с наступлением ночного времени без взрослых: родителей или законных представителей.
Комендантский час для несовершеннолетних в РФ
На территории России, в соответствии с законом о комендантском часе дети в возрасте до семи лет не могут находиться одни на улице в любое время суток. Дети же в возрасте от 7 до 18 лет не должны находиться без сопровождения взрослых в общественных местах: парках, скверах, ресторанах, кафе и т.д. в ночное время. До скольки действует комендантский час? В зимнее время его действие распространяется с 22 до 6 часов, а в летнее – с 23 до 6 часов. Кроме этого, региональные власти имеют право смещать комендантский час в соответствии с климатическими условиями. В случае обнаружения нарушителя комендантского часа правоохранители должны установить его личность, домашний адрес и информацию о родителях. Если место, где находятся родители или ребенка установить не удается, его отправляют в специализированное заведение. В отношении родителей ребенка-нарушителя составляется административный протокол и налагается штраф за нарушение комендантского часа в размере 300-1000 рублей.
Комендантский час для несовершеннолетних в Украине
В соответствии с законом на территории Украины детям в возрасте до 16 лет нельзя находиться в развлекательных заведениях в период с 
22 до 6 часов без сопровождения взрослых. Закон обязывает владельцев подобных заведений следить за возрастом посетителей, требовать у своих посетителей документы, которые могут подтвердить их возраст, и не пускать несовершеннолетних в ночное время. В случае, если владелец развлекательного заведения допустил нарушение закона о комендантском часе его ждет административная ответственность – придется уплатить штраф в размере от 20 до 50 необлагаемых минимумов доходов граждан. Если же владелец заведения будет замечен в подобном нарушении в течение полугода, штраф для него будет уже в два раза больше – до 100 необлагаемым налогом минимумов.
Российские подростки в скором времени, возможно, не смогут выйти на улицу ночью. Милиционеры справедливо полагают, что введение комендантского часа может помочь снизить детскую преступность, но разработка соответствующего законопроекта ведется уже очень долго. Правительство опасается, что введение запрета на нахождение подростков в ночное время в общественных местах и на улице может вызвать волну непонимания и неприязни с их стороны. Ведь это, по сути, серьезное нарушение прав и свобод школьников.
Правильный досуг
В столице комендантский час для подростков уже введен московскими властями с первого января этого года. Теперь по Кодексу города Москвы об административных правонарушениях от 21 ноября 2007 года лицам до 16 лет запрещено появляться на дискотеках и даже в интернет-кафе после 23 часов. Правда, в реализации этого закона есть определенные сложности. Во-первых, не работает система штрафов за нарушение - милиция может их накладывать на родителей, только поймав их чадо в ночное время несколько раз кряду. Чаще всего приходится выносить устные предупреждения. Кроме того, в Москве нет патрульной службы, которая занималась бы именно подростками, гуляющими без родителей ночью по улицам. Чтобы задержать тинейджера, необходимо направиться в одно из развлекательных заведений – просто на улице остановить его пока никто не имеет права.
НАША СПРАВКА . КоАП города Москвы, статья 3.12. Попустительство нахождению несовершеннолетних в общественных местах в ночное время без сопровождения своих законных представителей.
Попустительство нахождению несовершеннолетнего, не достигшего шестнадцатилетнего возраста, в помещении юридического лица или должностного лица, осуществляющего деятельность в сфере развлечений (досуга), - в игорных заведениях, ресторанах, кафе, барах, клубах, кинотеатрах, иных помещениях, используемых в сфере развлечений (досуга), - в ночное время (с 23 часов до 7 часов утра) без сопровождения своих законных представителей (родителей, усыновителей, опекунов, попечителей) - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.
По новому закону города Москвы после 23 часов двери кафе, клубов, кинозалов и других заведений будут закрыты для несовершеннолетних без сопровождения родителей. Эта тема оказалась для московских парламентариев особенно острой, потому что несколько лет назад они уже принимали подобный городской закон. Однако, как выяснилось, он практически не работал. По статистике, за целый год к ответственности по этому закону привлекли всего лишь десятерых.
Теперь Мосгордума потребовала запретить подросткам посещать досуговые заведения ночью и возложить ответственность за нарушение не только на их родителей, но и на самих хозяев развлекательных заведений.
Законодатели предположили, а милиционеры подтвердили, что именно старшеклассники и учащиеся средних специальных заведений оказываются наиболее частыми посетителями мест развлечений и досуга. Между тем там существует серьезная опасность привития им навыков праздного образа жизни и вовлечения их в противоправную деятельность.
При этом сотрудники инспекций по делам несовершеннолетних отмечают, что только запретительными мерами проблему не решить. Подростки, выгнанные из ночных заведений, вряд ли пойдут домой - они будут искать развлечения в других доступных им местах. Надо решать проблему комплексно: в частности, речь должна идти о необходимости организации подросткового досуга. Иначе все тинейджеры окажутся на улице и начнут там просто пьянствовать.
Подростковый алкоголизм
Преступления в молодежной среде нередко происходят сейчас потому, что несовершеннолетние пристрастились к пиву, а выпив его, теряют над собой всяческий контроль. Законодатели считают, что будет лучше, если молодежь вообще перестанет употреблять этот напиток. Специалисты, которые проводили химический анализ пива, пришли к выводу, что его крепость значительно превышает допустимые нормы, обозначенные на этикетке. Учитывая несформировавшийся организм подростка, пиво катастрофически вредит физиологическому и духовному становлению личности.
НАША СПРАВКА . В столице живут 1 миллион 650 тысяч детей и подростков в возрасте до 15 лет, каждый год 165 тысяч из них попадает в травматологические отделения детских больниц с увечьями, полученными также и в состоянии алкогольного опьянения.
НАША СПРАВКА. Ежегодно по стране несовершеннолетними или при их участии совершаются приблизительно 300 тысяч преступлений и около 700 тысяч административных правонарушений. Число совершаемых ими убийств выросло сегодня почти на 20%.
Представители алкогольного бизнеса в случае принятия такого закона, разумеется, понесут определенные потери. Но здоровье подрастающего поколения важнее. А по последним данным, чуть ли не каждый пятый московский подросток страдает отклонениями в психике. И это, помимо прочего, - последствие раннего пристрастия к алкоголю.
В борьбу за здоровое поколение вступил даже Союз российских пивоваров. Они сами предложили Правительству введение штрафных санкций для родителей, чьи несовершеннолетние дети потребляют пиво. Штрафы будут выписывать в размере от 3 до 5 минимальных размеров оплаты труда. Кроме того, за привлечение несовершеннолетнего к употреблению пива предполагается наложение штрафа в размере от 1 до 3 МРОТ для чужого человека, а за те же действия, совершенные родителями, штраф составит от 15 до 20 МРОТ.
Нарушение ограничений розничной продажи пива влечет наложение административного штрафа и на должностных лиц в размере от 20 до 30 МРОТ. Для юридических лиц штраф составит от 200 до 300 МРОТ. Закон также предусматривает введение административной ответственности за потребление слабоалкогольной продукции с объемным содержанием этилового спирта менее 12% в детских, образовательных, медицинских организациях, на всех видах общественного транспорта, в организациях культуры, физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях в виде наложения штрафа в размере от 1 до 3 МРОТ.
Правовой основой для данного законопроекта является федеральный закон «Об ограничениях розничной продажи и потребления пива и напитков, изготовляемых на его основе», который вступил в силу 15 апреля 2005 года. Закон предусматривает, в частности, запрет на розничную продажу пива несовершеннолетним, а также на потребление несовершеннолетними пива в общественных местах.
Уличные гулянки
Пока подростков с улиц милиционеры могут забирать только за нарушение городского закона о тишине. Изменения к нему также приняла в первом чтении Мосгордума. В первую очередь новшества связаны со значительным увеличением штрафов за подобные правонарушения.
НАША СПРАВКА. КоАП города Москвы, статья 3.13. Нарушение тишины и покоя граждан Совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан с 23 часов до 7 часов утра на установленных законодательством города Москвы защищаемых территориях и в защищаемых помещениях, за исключением действий, направленных на предотвращение правонарушений, ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, проведение неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации, действий, совершаемых при отправлении религиозных культов в рамках канонических требований соответствующих конфессий, а также при проведении культурно-массовых мероприятий, разрешенных органами государственной власти или органами местного самоуправления в городе Москве,
Влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей.
Напомним, закон об административной ответственности за нарушение покоя и тишины в ночное время в столице был принят в 2002 году. С 22 часов вечера до 6 часов утра в столице запрещается кричать, свистеть, громко петь, использовать телевизоры, радиоприемники и магнитофоны на повышенной громкости. За шесть лет соотношение среднего заработка и минимального размера оплаты труда сильно изменилось. С этим и связано ужесточение административного наказания.
Отдельно поправки прописывают ответственность в отношении несовершеннолетних. В этом случае предупреждение или наложение административного штрафа на сумму от 1 до 10 МРОТ накладывается на родителей или законных представителей подростков.
Однако, и по новому закону, нарушитель тишины и покоя может отделаться предупреждением. Эта мера взыскания может применяться, если нарушение устраняется по первому требованию. Но если за один год гражданин нарушает тишину повторно, он будет нести ответственность в двойном размере от установленного штрафа.
Инспекция по делам
несовершеннолетних
Узнать о том, как по новым московским законам работают инспекторы по делам несовершеннолетних, наш корреспондент отправился в район Перово. Очередной рейд «Подросток», проводимый местным отделением милиции, был посвящен розыску нарушителей из числа владельцев ночных заведений, которые хотят получать выгоду со школьников.
Ночные скидки детям и подросткам - такое спецпредложение ввел один из компьютерных клубов на шоссе Энтузиастов. Чтобы техника приносила круглосуточный доход, ребят сюда приглашали поиграть ночью по сниженным тарифам. Местную администрацию не волновало, что по закону города Москвы все подростки в одиннадцать вечера должны быть дома с родителями.
Работать все подобные учреждения для подростков обязаны до 23 часов. Такое расписание и значилось на официальной вывеске компьютерного клуба «Коннект». Однако администрация в погоне за выручкой работала до последнего клиента. Засидевшихся допоздна ребят никто домой не отправлял. Напротив, всех их приятелей приглашали присоединиться поиграть по сниженным ночным ценам. Клуб подпольно работал до утра - ребят сюда запускали, после чего запирали дверь.
Милиционерам пришлось вламываться в это заведение. Громкий стук руками и ногами по металлической конструкции не услышать было невозможно, однако отпирать администрация не собиралась. На попятную сотрудники клуба пошли только когда инспекторы пригрозили вызвать службу МЧС и вскрыть двери спецсредствами. Услышав такое заявление, менеджер клуба решил все-таки отпереть дверь.
Оказалось, было что скрывать. Из десятка человек, решивших заночевать в этом
клубе, трое оказались несовершеннолетними. Школьникам Мишке и Сашке, которых мы обнаружили за здешними компьютерными столами, оказалось всего по двенадцать лет. Их старшему приятелю Сергею - пятнадцать. Именно он рассказал друзьям о дешевом подпольном клубе, вот они и пришли поиграть. Такие подростки, по мнению милиционеров, бывали здесь регулярно, так как ночью посидеть за компьютером можно было в два раза дешевле.
Удивительно, что родители подростков в 12 часов ночи не пытались их разыскивать. Вызванивать несостоятельных пап и мам пришлось инспекторам. Оказалось, что многие родители знали, что их чадо отправилось поиграть. Задержка ребенка за полночь их почему-то не волновала. О новом законе, запрещающем детям ночные развлечения, никто, естественно, не слышал. Всех родителей этих детей защитникам интересов подрастающего поколения пришлось вызывать в закрытый клуб.
Отцам и матерям, не особо интересовавшимся тем, где по ночам находятся их дети, теперь грозит штраф до пятисот рублей. А владельцев заведения, которое должно было прекращать работу вовремя, ждут более серьезные санкции, вплоть до закрытия клуба.
Как рассказал нам администратор компьютерного клуба «Коннект», кроме официального расписания, у них имелся и свой внутренний распорядок, по которому любой желающий мог заблаговременно заказать ночные часы посещения клуба. Однако в любом случае к подросткам такие услуги не имели никакого отношения.
Кроме того, никаких документов, подтверждающих слова администратора, милиция так и не нашла. Никто из руководства ночью в клуб не приехал. Получается, что клуб работал вообще без всякой разрешительной документации.
Из родителей подростков появилась только одна мама.
Растерявшаяся Ирина Ларичева, мама 12-летнего школьника, так и не нашлась, что ответить. Инспекторы уверены, что женщина знала о местонахождении сына, но закрывала на это глаза.
По словам начальника отдела по делам несовершеннолетних Павла Колемасова, подобное наплевательское отношение к досугу ребенка ни к чему хорошему не приведет. Дети должны находиться дома с родителями, быть подготовлены к учебному процессу и спокойно выспаться перед новым днем в школе.
Мишкина мама за ним хотя бы приехала, а всех остальных родителей инспекторам пришлось вызванивать еще раз и настойчиво приглашать, но уже в отделение милиции. После профилактической беседы, им обязательно выпишут штраф в 5 МРОТ. Может, хотя бы такие санкции заставят задуматься родителей о том, где ночью пропадает их ребенок.
Что касается самого клуба, то для него штрафы гораздо серьезней. Протокол о нелегальной ночной работе пока оформили на администратора, которому самому только недавно исполнилось 18 лет. Вступится ли за него руководство, это неизвестно. Вполне возможно, что старшие наставники решат уйти от ответственности и заявят, что молодой человек продолжал работать по ночам по собственной воле.
Сейчас компьютерный клуб «Коннект» закрыли и опечатали. Возобновить работу он сможет только после уплаты многотысячного штрафа и обещания впредь закрываться на ночь.
Константин ДОДОНОВ
Органы власти, в обязанности которых, помимо прочего, входит поддержание правопорядка, нередко применяют практику введения комендантского часа. Считается, что вводимый на определенное время и/или для определенных категорий граждан запрет находиться на улицах позволяет предупреждать совершение преступлений и в целом защищать граждан от целого ряда рисков.
Что такое комендантский час?
Так называют запретное время, т.е. тот его промежуток, в течение которого гражданам (всем или только определенным категориям) запрещено покидать свои дома. К примеру, комендантский час в России вводился во время событий октября 1993 года или 20.08.1991 г. в Москве при ГКЧП. Сегодня в нашей стране на постоянной основе подобные запреты действуют лишь в отношении несовершеннолетних.Комендантский час для детей
Во многих странах мира несовершеннолетним запрещено находиться в общественных местах и в целом на улицах городов в ночное время. Речь идет не о режиме ЧС или военном времени, а о мирной обстановке, которая, тем не менее, вынуждает власти таким образом снижать детскую преступность и риски совершения правонарушений в отношении детей. Существует ли комендантский час в нашей стране.Комендантский час в России
Еще в 2009 году Правительство РФ издало закон «О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних лиц», согласно которому:- детям до 7 лет запрещено находиться в общественных местах без сопровождения взрослых (круглосуточно)
- детям 7-16 лет запрещено находиться в общественных местах без сопровождения совершеннолетнего (с 23.00 до 6.00)
Серьезная критика в адрес российского Правительства со стороны правозащитников и населения со временем привела к введению поправок: в том же 2009-ом власти передали полномочия по введению подобных запретов региональным парламентам, которые получили права самостоятельно вводить комендантские часы для подростков, определять возрастной ценз, время запрета и т.д.
Комендантский час в Москве
Столица давно определилась с комендантским часом в отношении несовершеннолетних: запрет на посещение клубов, дискотек, кинозалов, интернет-баров и прочих досуговых и общественных мест действует для подростков до 16 лет с 23.00 до 7.00 (согласно Кодексу г. Москвы об административных правонарушениях от 21.11.2007 г.) Ответственность, предусмотренная за нарушение данной нормы:- для должностных лиц – штраф 2500-5000 руб.
- для юридических лиц - штраф 10000-30000 руб.
- для родителей – профилактическая беседа (неоднократное нарушение - штраф)
© Фото Марии Бочко
Петербургские депутаты ужесточают комендантский час для несовершеннолетних. Согласно закону, принятому сегодня в первом чтении, дети до 18 лет не смогут находиться в публичных местах после 23:00. В противном случае их родителей ожидает штраф от 1 до 5 тыс. рублей.
В Петербурге давно существует подобие комендантского часа. Во всяком случае, местный закон «Об административных правонарушениях» предписывает наказывать родителей за «попустительство нахождению» детей до 16 лет без сопровождения взрослых в общественных местах с 23:00 до 6:00. Сюда входят не только улицы, парки, транспорт общего пользования, но и интернет-клубы и кафе, в которых продается алкоголь. За нарушение родителям положен штраф от 500 до 2 тыс. рублей.
Однако федеральный закон в России разрешает субъектам по желанию менять нормы для несовершеннолетних, это касается и сумм штрафов. Поэтому депутаты от «Единой России» Виталий Милонов и Елена Киселева решили ввести в Петербурге дополнительные ограничения. В частности, обозначить места, где люди до 18 лет вообще не могут находиться ни с кем и никогда. Полному запрету в предложенном ими законе подверглись секс-шопы и питейные заведения, «которые предназначены исключительно для реализации алкогольной продукции».
Остальные «общественные места» попадают под частичное ограничение. Детям до 16 лет будет запрещено находиться на улицах без взрослых с 22:00 до 6:00 в учебные месяцы (с 1 сентября по 31 мая) и с 23:00 до 6:00 летом. Для подростков старше 16 и младше 18 комендантский час всегда будет начинаться в 23:00. Исключения сделаны только для новогодней ночи, официальных праздников и школьных выпускных. То есть на «Алые паруса» несовершеннолетних все-таки пустят.
Если школьника поймают на улице, его родителям в первый раз придется заплатить от 1 до 3 тыс. рублей, при втором «приводе» в этом же году сумма может быть увеличена до 5 тыс. Но теперь предлагается штрафовать и заведения, пустившие к себе несовершеннолетних в неположенное время. Индивидуальным предпринимателям грозит наказание в 3-5 тыс. рублей, юрлицам — 10-15 тыс. Если же нарушение зафиксировано повторно, то сумма повышается до 10 тыс. и 20 тыс. соответственно.
Свою инициативу Виталий Милонов объяснил «вседозволенностью и распущенностью, которая царит в последнее время». По мнению депутата, виной тому и «либеральная зараза», и приехавшие мигранты. «Наши дети могут находиться в неподобающих заведениях, и никто за это не несет никакой ответственности. Это недопустимо! Тот гастарбайтер, барыга, который открыл свою «шаверму» или другую «чайхуну», должен будет отвечать по всей строгости закона!», - заявил с трибуны депутат. Введение новых мер поддержит любой нормальный родитель, конечно, если он «не какое-нибудь меньшинство», глубокомысленно заметил Милонов.
Правда, коллеги самого эпатажного единоросса из других фракций сразу же нашли в документе очевидные изъяны. Хотя бы в том, что заведений, где спиртное подают без закуски, в принципе не существует. Даже в меню рюмочных, которые Милонов назвал «зловонными местами», имеется не только алкоголь.
«А если 15-летний парень захочет зайти в трамвай в 22:00, получается, его кондуктор или водитель не имеют права пускать, потому что им выпишут штраф? Парень же тогда до дома не доберется!», - задались вопросом оппозиционеры. Но Милонов был непреклонен и ответил, что кататься ночью на трамваях или электричках детям в принципе противопоказано. «Когда я рос, это было запрещено. Или, по-вашему, государство должно дать ему возможность дальше прокатиться, быть изнасилованным, ограбленным и избитым? Надо беречь детей от их неразумных поступков, а не пользоваться их священным либеральным правом быть зарезанными на улице», - сообщил он.
Хотя эсер Алексей Ковалев заметил, что на такси кататься несовершеннолетним законом почему-то не запрещается: «В такси у нас нет преступлений, только в метро! Частника поймать можно, того же гастарбайтера, а в маршрутку садиться нельзя».
К слову, Петербург считается студенческой столицей. Но, видимо, тысячам первокурсников придется бегом бежать домой, чтобы не быть оштрафованными. «У меня старший сын учится на первом курсе университета, ему недавно исполнилось 17 лет. Он повыше меня ростом и физически покрепче. Я живо себе представляю, как на свидание с девушкой он должен идти вместе с папой, потому что возвращаться будет позже 22 часов», - пошутил «яблочник» Борис Вишневский.
«Выявлять» подростков из множества гуляющей по улицам молодежи должны будут «учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних». Вот только таких инспекторов — пять на район, отмечают в оппозиции. И даже если к поиску нерадивых детей вдруг подключатся какие-нибудь дружинники, вряд ли полиция будет приезжать по любому их звонку. Ведь именно полицейские, согласно новому закону, должны составлять акт и передавать ребенка родителям. «У нас даже когда людей грабят или избивают, полицию не дозовешься. Думаете, они приедут выяснять чью-то личность?» - сетуют депутаты.
«Принятием этого закона вы, по сути дела, говорите, что политика президента Путина в области обеспечения безопасности потерпела крах. Потому что этот закон о том, что опасно выходить на улицу», - предостерег коллег из «Единой России» депутат Максим Резник. И правда опасно, подтвердили парламентарии из оппозиционных фракций. И еще неизвестно, кому в большей степени: молодежи, старикам или женщинам. Прозвучала мысль о том, что бороться с этой ситуацией надо вовсе не отдельными трудно применимыми в жизни запретами. Не пытаться избавиться от следствия, а постараться найти причину. Но эта идея не нашла отклика у парламентского большинства. За закон в первом чтении проголосовало 28 из 50 депутатов. Поправки ко второму чтению можно будет подавать до Нового года.
Если споры продолжатся, Милонов вполне может апеллировать к зарубежному опыту. Комендантский час как таковой есть во многих странах. Например, в США он разнится в зависимости от города и штата. В большинстве мест детям до 18 лет запрещено находиться без взрослого (а таковым считается только человек, достигший 21 года) с 23:00 до 5:00. В выходные разрешенное для прогулок время продлевают до полуночи. Штрафы тоже различаются. Полицейские вполне могут как просто привезти ребенка домой и в первый раз ограничиться предупреждением, так и выписать штрафную квитанцию на $100-500.
Но в некоторых городах США введен и дневной комендантский час. Это значит, что несовершеннолетнего ожидают неприятности, если его поймают далеко от школы в учебное время. Например, в Лос-Анджелесе период дневного комендантского часа распространяется на время с 8:30 до 13:30 и касается всех, кому не исполнилось 18 лет. А еще по пятницам и субботам во многих торговых центрах США действует особый режим — дети до 18 не могут приходить в молл без взрослого с 16:00. Выходит, петербургским несовершеннолетним в чем-то даже повезло.
Софья Мохова
Проект реализован на средства гранта Санкт-Петербурга.
Loading...